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(本网讯) 美国《世界日报》4月10日载文《人民币终须升值》,文章说,根据中国式外交隔空对话的模式,一直到美国财长与中国副总理会面,市场预期人民币升值的脚步近了,这样的推论并不离谱。中美双方终于在人民币汇率上化解了主要歧见,中国政府会因为要扮演更广泛的国际角色,以及更市场化的汇率政策,自己选择了适当的升值;这样的说词就顾全了中国的面子,但美国要求人民币升值的里子也顾到了,双方的贸易战可望暂时停歇。摘要如下:
中美两国为了人民币升值与否的问题,几乎是上演公开叫骂的戏码。不过,在胡锦涛即将与奥巴马会晤前夕,也出现若干转折,先是上周胡奥热线通话。紧接着美国财政部长盖纳突于访问印度途中,转往中国会见副总理王岐山,一般预料将为两国汇率争议寻求解决方案。让人民币适度弹性升值,应该是方案具体内容的一部分。
我们在社论上已多次探讨,人民币汇率应不应该升值的问题,对于包括中国在内的亚洲或东亚地区,长期以来,一直都是走着加工出口的发展途径,为了确保出口的稳定成长,通常都会选择紧钉主要(出口)贸易国家的货币作为汇率政策的主轴。因此,美国作为东亚及中国出口的重要市场,钉住美元也自然成了主流,这也是美国常常会指控贸易对手国操纵汇率的原因。
这波美国国会与行政部门连续对中国政府指控操纵人民币汇率,中国政府的反弹颇大,这与中国对外政策中非常强调自主意识,不愿在外国政府的压力下做出顺从反应的一种必然态度。易言之,在中国崛起的这段期间,中国政府在涉外事务中,非常重视面子,不能容许外国政府不给面子地片面对中国政府作出指示。然而,美国对付中国必须考量中国政府的面子;相对的,中国对美做出反应,也必须考量美国的实力。 就在这样的拉锯中,双方政府也就必须在美国行政部门正式提出贸易政策检讨报告之前,以及胡奥会晤前夕,把这个实质争议问题做实质处理。因此,仔细观察中美有关汇率的争议,在商务部长陈德铭的强烈贸易战谈话后,已出现明显反转。美国的发言自然也做出了善意的表达。譬如,美国总统奥巴马就避免直指人民币的升贬值,而改以中国应续采取更“市场导向”的汇率政策。同样的,美国财政部长盖纳也顺应表示,中国应该让人民币扮演“更广泛的国际角色”,是否让人民币升值是“中国的选择”。这样的谈话把市场化及国际角色的高帽子给中国政府戴上,再以由“中国选择”作结,明显是为双方争议搭了一个对中国有面子的下台阶。相信这或许也是盖纳得以转往中国与王岐山坐下来讨论解决方案的前提。
因此,根据上述中国式外交隔空对话的模式,一直到美国财长与中国副总理会面,市场预期人民币升值的脚步近了,这样的推论并不离谱。中美双方终于在人民币汇率上化解了主要歧见,中国政府会因为要扮演更广泛的国际角色,以及更市场化的汇率政策,自己选择了适当的升值。这样的说词就顾全了中国的面子,但美国要求人民币升值的里子也顾到了,双方的贸易战可望暂时停歇。
回顾人民币与美元的兑换比率,1953年是一美元兑2.46元人民币,1980年再由双元汇率回归单一汇率,汇率为一美元兑2.80元人民币,随后人民币一路贬值至1994年的8.27元人民币,开启了人民币与美元非正式挂勾,这也奠下中国商品大量出口到美国的基础。然而,也在美国期待人民币升值的过程中,人民币一路升值至目前一美元兑6.824元人民币,此次可能升至6.45元左右。同时,浮动幅度也可望调增至千分之三至千分之五间。不过,基于中国幅员广大,单一汇率对不同地区将造成不同冲击与影响,中国政府的人民币汇率应该也会是在高度监控下缓慢浮动,这样的基调仍然不会有太大转变。
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